skip to content

Новый закон о государственном контроле

В соответствии с поручением Президента РФ В. Путина Правительство РФ готовит проведение реформы контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации. За основу взята риск-ориентированная модель контрольно-надзорной деятельности, которая подразумевает, что государство осуществляет контрольно-надзорные функции только за теми видами деятельности, которые неут потенциальную опасность (о чем неоднократно мы говорили в своих обращениях во все инстанции). Предпосылками принятия указанной модели явились недостаточное количество финансовых, материальных и кадровых ресурсов для соблюдения желаемой интенсивности контрольно-надзорных мероприятий и охвата проверками всех подконтрольных субъектов, а также недопустимо высокие административные барьеры и издержки бизнеса от проведения контрольно-надзорной деятельности. 

В настоящее время на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов (http://regulation.gov.ru) завершается публичное обсуждение проекта Федерального закона "О федеральном, региональном и муниципальном контроле в Российской Федерации". Анализ текста законопроекта показал, что федеральный контроль и надзор в сфере обращения с отходами осуществляется только в форме федерального лицензионного контроля за деятельностью по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, как наиболее опасными видами деятельности при обращении с отходами(см. ст.8, ч.2, п. "я"), что позволяет сделать вывод о том, что деятельность по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отходов будет выведена из системы лицензирования. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года, а в соответствии со ст. 130 указанного закона Правительство Российской Федерации в целях организации государственного и муниципального контроля и надзора в соответствии с требованиями данного Федерального закона до 1 января 2017 года вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральные законы, регулирующие вопросы организации государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в целях приведения данных федеральных законов в соответствие требованиями указанного Федерального закона.